5月19日，由武汉市发改委委托工程咨询部（集团）编制的《武汉市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）顺利通过专家评审会。此次《规划》编制的通过，凸显工程咨询部（集团）在推进城市建设和社会发展中“智库”作用，助力武汉打造“五个中心”，为武汉市建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市提供智力支撑，为实现碳达峰碳中和目标贡献力量。

专家组意见

专家组认为，该《规划》符合国家、省能源总体发展战略及武汉市国民经济发展规划，文本结构完整，内容全面，指导思想和基本原则明确，发展目标总体合理，重点任务基本清晰，具有前瞻性、可操作性，能有效指导“十四五”期间武汉市能源发展。

此次专家评审由能源综合、煤炭、燃气、油品、电力等研究领域共五人组成。市发改委、市经信局、市商务局、市城管委、市统计局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市生态环境局、武汉供电公司等相关单位代表参会。

概   况

该《规划》是引领未来五年武汉市能源发展的统领性文件，是建设现代化大武汉、实现经济社会高质量发展的重要组成部分，是“十四五”市级专项规划。《规划》共分为五个部分：一是总结“十三五”时期能源发展的主要成就；二是阐述“十四五”时期能源发展面临的形势；三是明确“十四五”时期能源发展的指导思想、基本原则和发展目标；四是制定“十四五”时期能源发展的主要任务；五是阐明规划实施的保障措施。

发展思路

结合当前武汉市能源发展形势，《规划》提出总体发展思路：遵循“四个革命、一个合作”能源安全发展战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持保安全、稳总量、调结构、促改革、惠民生的总体思路，以能源安全保障为核心、以提高能源发展质量和效益为目标、以创新驱动为动力，提升能源安全供应保障水平、提升能源绿色低碳发展水平、提升能源智能高效利用水平、提升能源管理服务水平，构建安全多元、清洁低碳、创新引领、科学高效的现代能源体系，为建设现代化大武汉、实现经济社会高质量发展提供坚实的能源保障。

主要创新点

围绕总体发展思路，《规划》提出五项基本原则：坚持安全为本、坚持绿色低碳、坚持智能高效、坚持统筹协调、坚持服务民生。

《规划》提出六类具体发展目标，包括：总量目标、结构目标、节能减排目标、集中供热发展目标、新能源发展目标、应急保障目标。

《规划》主要任务分为两个板块：构建现代能源四大体系和实施能源发展四大工程。

编制过程

《规划》编制工作于2020年6月即开始启动，期间项目组召开大小讨论会十多次，赴沈阳、苏州、南京等重点城市开展调研学习，广泛征求相关部门和专家意见，充分吸收社会各界意见建议。特别是结合政策变化和实际情况需要，对指导思想、规划原则、发展目标以及主要任务等关键内容进行了反复修改完善。

在《规划》起草过程中，课题组大力发挥“政府智库”的担当精神，充分对接《武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等上位规划，为《规划》的顺利编制完成提供了重要的智库支撑。